近日，昭化区检察院以此为契机，主动邀请苍溪县检察院公诉科，与本院公诉科座谈，共谋提升公诉水平之大计。

        座谈会上，参会人员紧紧围绕公诉工作展开，强调“具体化、重业务”的会议基调，探讨了以下几个方面的问题，达成共识。

        一是简化公诉工作流程问题。简化电子卷宗的制作。现有的电子卷宗制作难度大，办案人员需要降低工作繁琐程度，寻求简便易懂方式快速办理。简化案件讨论会的召开。不是每件案件都必须讨论，除自侦案件必须邀请侦查人员参与讨论及重大疑难案件需讨论外，如简单案件、无争议案件可以不再讨论。简化简易程序案件的出庭程序。简易程序案件在保证出庭笔录水平的条件下，可以一个公诉人出庭，节约司法资源。

        二是适度扩展轻快案件的适用范围问题。最高检于2006年已出台了《关于依法办理轻微刑事案件的意见》，明确七类可以适用轻刑快办的案件。昭化区院和苍溪县院在未出台具体工作规定的情况下，可以参照适用利州区院的规定，对现有轻快案件的适用范围加以适当的扩大。如，对于案情简单、事实清楚、证据确实充分、适用法律无异议，可能判处三年以下有期徒刑的轻微犯罪的，只要犯罪嫌疑人认罪，如实供述且对罪名无异议的均可以适用轻快案件的办理程序。

        三是加深理解两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》。对于罚金数额的适用问题，解释第十九条加大罚金刑的适用力度，但此处的罚金刑究竟为法定刑还是宣告刑，特别是对于自首后减轻处罚的，罚金刑是否也存在减档的问题；对于上下级、管理与被管理者之间行贿、受贿的认定问题，解释第十三条第二款规定行贿人为下属或被管理人员的，财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益，那么在实践中对村社干部与乡镇干部之间的送礼问题，由于村民委员会为群众性自治组织，村社干部与乡镇干部不存在上下级关系，就可以排除两千元以下，无请托事项的送礼行为。

        四是深度思考异地案件办理中的管辖问题。昭化和苍溪两院现有公安机关移送案件存在着异地管辖的问题，特别是电信诈骗案件涉及范围广，人员分布全国，但由于目前公安、检察院和法院三个环节对于异地案件均需指定管辖，对于公诉案件的承办人在办案时限上造成不小的压力。故建议由上级法院、检察院联合公安部门出台规范性文件，保证案件管辖问题的顺利解决。

        通过这次公诉部门座谈会，昭化区检察院和苍溪县检察院公诉科干警，彼此加深了对简化案件流程、办理自侦案件、明确案件管辖系列法律问题的认识，也加强了两院的沟通交流，为进一步提升两院的办案质量和诉讼效益作出了有益的探讨。