今年以来，剑阁县检察院结合开展党的群众路线教育实践活动，在深化检务公开过程中，通过“设点建站聘员联户”，构建民生检察网格化模式，把检察工作延伸到村头院落、街头巷尾，被群众亲切地称为“家门口的检察院”。

一、构建服务网格，“零距离”联系服务群众

剑阁县检察院在全县12个片区中心镇分别设立民生检察联络点（包括2个派驻检察室），在中心镇所在地的13所中学分别建立青少年阳光工作站，每个点、站由一名院领导分管、一个业务科室负责联络。在中心镇辐射的周边乡镇和人口相对密集的社区选聘75名民生检察联络员，协助各点、站检察人员开展工作。各业务科室每两个月到联络点工作一天，并通过各个点、站对接片区内的乡镇和学校，采取常规与专题相结合的方式，分片巡回开展检察工作，重点联络网格内的涉检信访人员、附条件不起诉未成年人和失管未成年人、刑事被害人等八类人群，通过建立信息库和帮教联户卡，定期走访、跟踪服务，维护其合法权益。

截至目前，该院依托各联络点、工作站、联络员编织成的民生检察网格已初显规模，切实做到环环相扣、网网相连，人在格中、事在网中。初步形成了以八类人群为基点、检察工作为主线、巡回检察为基本面、检务公开为纽带的点、线、面、带网格化民生检察工作格局，并已覆盖全县57个乡镇、543个行政村、36个社区、93所学校，实现了检察工作与群众工作的“无缝对接”。

二、拓展巡回检察，“面对面”满足群众司法需求

该院根据“片区定界、无缝覆盖、动态调整”的原则，依托“点、站”网格，着力打造“四个一”宣传阵地，拓展检务公开平台，丰富巡回检察内容，让群众了解检察、贴近检察、支持和信任检察。一是每年到各乡镇开展一次“集中宣传”。6月按照市院统一部署，在57个乡镇集中开展了“检务公开集中宣传月”活动，印发举报宣传、检察职能、检务公开、法律法规宣传资料11000余套，接受群众咨询1500余人次，化解基层矛盾36起，发放阳光检务卡6000余张，向群众提供了联络点负责人联系电话、检察QQ、检察官方微博、检察长信箱和民生检察热线等便民信息，实现网格内宣传全覆盖。二是每年到各乡镇及中学上一堂“法制教育课”。今年已为网格内在校学生开展法制讲座、法律咨询等普法宣传活动18场次，印发青少年维权联络卡6000余张，受教育学生达2万余人；对乡镇和村社干部开展预防职务犯罪讲座 16场（次）。三是每两月进行一次巡访。各联络点已对网格内的乡镇开展巡回检察45次，受理民生诉求76件，听取对检察机关的意见建议32条。四是每周一次农村广播“空中课堂”。利用覆盖全县各村社的村村通广播，在每周五开设法制宣传课堂，加强检察职能、检察动态宣传和普法宣传。同时与县纪委、县委宣传部共同策划，联手开设剑阁手机报“廉洁剑阁”专栏，每个工作日编发工作动态、案例分析、法条解释等，开展预防职务犯罪工作。现已编发13期，受众7万余人次。

    三、前移“窗口”职能，“心贴心”关注八类人群

该院坚持检察“窗口”前移，关注八类重点人群，维护其合法权益，促进社会和谐。一是加强附条件不起诉和失管未成年人教育感化挽救保护工作。今年对涉嫌抢劫罪的王某等5名附条件不起诉的未成年人开展帮教活动,成功挽救了5名未成年人。二是加大司法救助工作力度。通过司法救助，帮助一交通肇事案件被害人女儿解决了上大学的费用，解决燃眉之急。半年来先后为7人提供司法救助金3万元。三是维护刑满释放人员、低保户和农民工群体合法权益。帮助鹤龄镇长寿村服刑15年的刑满释放人员王某某协调解决户籍、住房和生产用地、林地等现实困难，让其尽快融入社会；对59户低保户进行重点走访调查，对他们反映的问题和困难，给予力所能及的帮助。四是帮扶“三留守”人员。先后为挂联乡协调解决基础设施建设和扶贫发展资金300万元，为30余名帮教联户卡对象解决用水、用电和出行等困难；党员干警分别与58户贫困群众“结对认亲”，开展为期三年的帮扶活动，并与15名留守儿童结对帮扶。

四、延伸监督触角，“点对点”保障民生民利

该院积极尝试把法律监督的触角通过网格延伸到基层，切实维护群众利益。一是加强对“两所一庭”和行政执法单位的监督。与“两所一庭”建立工作联系制度，召开联席会议11次，监督纠正5名社区矫正人员脱管情形，将一起超期执行的医疗纠纷案件纳入执行监督；强化对行政执法案件的监督，突出食品药品、生态保护和土地资源等重点领域，督促行政执法机关移送刑事案件5件。二是强化危害民生民利职务犯罪行为的监督。始终把网格内社情民意反馈热点作为民生检察工作的着力点，通过网格联络员履行“七员”职责，收集到群众反映强烈的农村“三职”干部涉嫌职务犯罪问题后，抽派得力干警，集中开展“保民生、护民利”专项行动，查处了下寺镇下寺村书记、主任、会计、出纳骗取国家土地专项资金29万元窝案等危害民生民利案件8件12人，挽回经济损失170余万元，深受群众好评，3次向我院送来锦旗。三是结合社情民意和办案工作前置监督关口。针对群众反映村级财务管理混乱、不公开不透明，村干部侵害群众利益问题突出，以及我院查办职务犯罪工作情况，撰写《村“三职”干部职务犯罪频发亟待高度重视》调研报告，引起县委书记向永东高度重视，召开专门会议进行研究，要求纪委、财政局、农业局牵头督促落实村级财务管理制度和村务公开制度，并指示县检察院牵头建立全县廉政警示教育基地，深入开展预防职务犯罪工作。目前，我院已完成廉政警示教育基地前期筹备工作，预计年底前竣工。

该院开展“设点建站聘员联户”网格化民生检察，让检察走进群众，让群众贴近检察，接通了联系服务群众“最后一公里”，全力打造“群众家门口的检察院”，深受广大干部群众好评。群众感慨地说:“民生检察有网格，我们办事不出‘格’”。县委书记向永东、县长陈勇和县委政法委书记李树林先后4次对该院此项工作作出肯定批示，县委、县政府向全县转发了该院关于开展民生检察工作的实施意见，并要求全县各级各部门借鉴学习。