苍府办函〔2014〕50号

苍溪县人民政府办公室

关于做好农村土地确权登记交易管理

平台建设的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为加快推进农村土地确权登记工作，规范建立全县统一的农村土地确权登记交易管理平台，根据《广元市人民政府办公室关于印发〈广元市农村土地确权登记交易管理平台建设方案〉的通知》（广府办函〔2013〕257号）要求，结合我县实际，经县政府同意，现将有关事项通知如下。

一、建设目标

围绕农村土地承包经营权（可扩展为集体土地所有权、土地承包经营权、林地承包经营权、建设用地使用权、水利设施使用权、交通道路所有权，农村房屋所有权等）日常登记、产权交易、信息化管理需要，利用现有党政网络，统一管理软件，建立市、县、乡镇农村土地确权登记交易管理平台，实现农村土地确权登记交易管理市、县、乡镇数据共享、分级管理。

二、平台架构

农村土地确权登记交易管理平台为市、县、乡镇三级架构，图示如下：

（一）市、县、乡镇分级建立数据库；利用党政网络，通过专用管理软件（C/S结构），实现市、县、乡镇三级平台互联互通，数据分建共享。

（二）县级平台：设数据中心（综合管理平台）、管理部门和用户终端。主要功能包括数据维护、确权和交易审批（管理部门负责）、统计汇总查询、产业规划设计、利用现状调查和信息发布等。

（三）乡镇平台：设数据中心（综合管理平台）及用户终端。主要功能包括地籍调查及数据建库、权属管理及颁证、交易管理、利用现状调查和发布、产业规划设计、统计汇总查询、数据维护等。

三级平台布置图示如下：

三、建设内容

（一）专用软件。由市上安排涉农专项资金，统一采购农村土地确权登记交易管理专用软件。

（二）平台硬件设施。县级服务器2台，存储设施、防火墙、电脑5台及正版软件；乡镇商用机、1TUSB3接口移动硬盘、针式打印机、后备式UPS—10分钟各39台。

   （三）网络通讯。采购网络硬件，使用统一党政网络，光纤接入通讯网络，安装、调试硬件设备及管理系统，依托现有党政网“市—县—乡”通讯主干线建设，县乡接入由县机要局网管中心负责。

（四）培训人员。培训事项由县农业局负责组织。

四、工作要求

（一）建立机构。县农业局要在4月30日前落实县级数据中心办公用房2间，确定数据中心兼职工作人员2人，建立县农村土地确权登记交易管理数据中心并挂牌。各乡镇要落实办公用房1间，确定专（兼）职工作人员1人，于4月25日前上报人员名单至县农业局（联系电话：5222981）。

（二）平台硬件采购。由县农业局在5月15日前统一完成交易管理平台硬件采购工作。

（三）数据中心投入运行。5月底前完成人员培训，统一布置通讯网络，安装调试管理系统工程，数据中心正式投入运营。

                             苍溪县人民政府办公室      

                              2014年4月17日