新冠肺炎疫情爆发以来，县人民检察院立足职能，积极战疫。依法严格办理涉疫情案件2件，利用远程提讯技术支持公安办案26次，法院庭审14次，律师会见57次。配合帮扶村加强疫情防控，开展防控知识宣传教育，协助排查人员300余人次，劝返非必要性外出人员30余人次，调解邻里纠纷2起。扎实开展疫情防控志愿服务，组织党员干部到社区开展防控工作，登记出入人员600余人次。下半年，将进一步强化涉疫检察监督，依法打击涉疫犯罪。

过去一年，县人民检察院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、县人民政府的关心支持和县政协的民主监督下，坚定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，积极担起新时代检察责任，努力作答新时代检察答卷，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

——发挥检察职能，服务中心大局稳定

依法惩治刑事犯罪。受理审查逮捕各类案件33件59人，审查后批准逮捕28件44人, 不批准逮捕5件15人。受理移送审查起诉各类案件134件194人，审查后提起公诉84件117人，正在审查25件42人，同意撤回移送审查起诉6件12人，改变管辖5件9人，不起诉14件14人。较去年同期，批准逮捕人数下降12%，审查后提起公诉人数下降23%。推动认罪认罚从宽制度落实，适用认罪认罚从宽制度办结案件41件，占同期办结案件数72%。推进职务犯罪案件办理有效衔接，会同县监察委员会制定《办理职务犯罪案件工作衔接暂行办法》，受理移送职务犯罪案件5件5人，审查后提起公诉4件4人，改变管辖1件1人。

积极参与扫黑除恶专项斗争。依法准确打击涉黑涉恶犯罪，受理涉恶案件1件4人。在办案中认真清查、摸排涉黑涉恶线索，积极参与扫黑除恶专项督查，对凉水、竹园、关庄三个片区乡镇及相关部门开展3次督查。切实做好迎接中央扫黑除恶第一轮督导“回头看”等工作，对督导反馈涉及问题逐项整改。组成核查专案组对3件举报线索相关问题认真核查复核，均按时完成。

有效促进社会依法治理。加强社会矛盾化解，受理各类控告、申诉案件14件；开展举报宣传5次，带案巡访、下访3件，邀请律师参与化解信访案件4件。加强法治宣传，开展法治讲座10场。加强毒品犯罪预防教育，联合相关部门开展“拒绝毒品，护航青春—禁毒庭审进职中”主题巡回庭审活动。护航民营经济发展，组织召开服务保障民营经济发展座谈会，与县工商联会签《关于建立沟通联系机制服务保障民营经济发展的意见》，依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，依法保障民营企业家权益，对1名涉案民营企业家依法决定取保候审，对1名民营企业家依法建议适用缓刑。加强国家司法救助，办理国家司法救助案件12件12人，发放司法救助金9.6万元。

——强化法律监督，维护司法公平正义

加强刑事诉讼监督。加强立案监督和侦查活动监督，监督公安机关立案2件2人，监督公安机关撤案2件，建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件10件，纠正漏捕2人，纠正漏犯3人，纠正侦查活动违法案件4件。加强审判活动监督，办理抗诉案件3件，抗诉意见采纳率100%。加强刑罚执行监督，办理羁押必要性审查案件7件，发出纠正违法通知书9份；监督撤销缓刑收监执行案件3件，开展脱管、漏管专项检察4次。

做实民事行政检察监督。加强对生效裁判、调解书的监督，审结民事生效裁判监督案件2件，提请市检察院抗诉案件2件；加强审判程序违法行为监督，办理民事审判程序监督案件2件，提出检察建议2件；积极开展执行监督，办理民事执行监督案件6件，提出检察建议5件。完善行政诉讼监督机制，办理审判违法监督案件1件；深入开展行政非诉执行专项监督，办理行政执行监督案件1件；强化行政违法行为监督，办理行政机关不当履职案件2件，提出检察建议1件。

推进公益诉讼检察监督。收集公益诉讼案件线索146件，审查后立案140件，其中刑事附带民事公益诉讼案件2件，行政公益诉讼案件138件。对行政公益诉讼案件进行同类合并后，向行政机关发出诉前检察建议32件、发布公告2件，结案率100%，行政机关采纳并有效整改32件，期限内跟进处理率100%。县委、县政府印发《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》，县人大常委会组织开展专题调研，人大代表、政协委员及党政相关领导参与公益诉讼活动4次。对已办理案件开展逐案跟踪整改督查，跟进处理率100%。2019年办理的青川县追缴被骗取的政策性农业保险财政补贴公益诉讼案，被评为四川省检察机关公益诉讼典型案例。

——深化未检品牌，护航未成年人健康成长

在未成年人案件办理上下功夫。严格落实“捕、诉、监、防”一体化办案模式，办理审查逮捕案件1件1人，批准逮捕1件1人；办理审查起诉案件2件2人，提起公诉2件2人，提出抗诉1件。参与“扫黄打非，护苗2019”专项行动，保持打击涉未成年人“黄”“非”犯罪案件高压态势。

在困难未成年人救助上下功夫。继续深化刑事诉讼中失管未成年人关爱救助“六一工程”，在推动县民政、教育等12家部门共同参与的基础上，通过群团组织凝聚社会力量，统筹推进关爱救助工作。做实困难未成年人救助工作，救助失管未成年人7人，发放救助金23400元。

在未成年人法治环境营造上下功夫。落实高检院“一号检察建议”工作，督促县教育局及时下发预防校园性侵相关文件，出台《关于进一步规范和加强“平安校园”建设工作的意见》，开展学校督导走访12次，督促整改问题5个。推进“法治进校园”，检察长、检察官等13人到10所中小学担任法治副校长、法治辅导员。组织开展“携手关爱，共护明天”检察开放日活动，邀请师生及各界代表40余人走进检察机关，征集未检工作意见建议9条。“青佑青”未检团队到中小学校上法治教育课6次，至今共计为300余名留守儿童送去书包、文具等学习用品。

——接受人民监督，确保检察权规范运行

主动抓好检务公开。继续推进透明环境下的执法办案，完善12309检察服务中心建设，努力提供更便捷的检察服务。加强网络平台运用，公开案件流程信息314件、法律文书108份，“两微一网”发布信息350余条。尊重和保障律师执业权利，接待辩护人、诉讼代理人32次，接受阅卷、会见、听取意见及变更、解除强制措施申请42次。

自觉接受人大政协监督。主动向县人大常委会报告工作，集中走访人大代表、政协委员3次，向驻青省、市、县代表委员寄送《代表委员联络专刊》，接受人大代表视察检察重点工作2次。强化检察环节群众司法参与，邀请人大代表、政协委员参加检察开放日、公诉案件出庭评议等9次。

持续推进内部监督。依托案管大数据平台，强化办案流程监控，发出办案流程监控通报4次，办案期限预警40次。严格落实案件质量评查，组织专项、常规评查活动2次，评查案件32件。完善检察官履职评价监督机制，落实《青川县人民检察院机关干警月度绩效考评办法（试行）》，每月对干警进行分类考核。

——服务精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战

在司法办案中服务精准脱贫。全力净化脱贫攻坚环境，依法严厉打击涉扶贫领域职务犯罪，提起公诉2件2人。切实维护贫困群众权益，对涉及贫困户等特殊群体请求给付劳动报酬、抚养费，支持起诉4件。

在延伸职能中服务精准脱贫。深化法治村官工作，广泛开展法治宣讲、留守儿童关爱、矛盾调处化解等工作。开展法治讲座4场，提供法律咨询服务30余次，化解矛盾纠纷3件。

在结对帮扶中服务精准脱贫。与帮扶单位共同为凉水镇、建峰镇贫困群众筹集危房维修资金15万元，为凉水镇、建峰镇学校困难、留守儿童解决捐赠资金1.7万元。单位出资支援专项工作经费21万元。协调青沟村建设项目3个。为凉水镇凉山村、学房村解决饮水管道8000米，为建峰镇青沟村、碾子村贫困群众解决棉被100床。优化调整帮扶干部3人。

——加强队伍建设，夯实长远发展根基

坚持把政治建设抓在手头。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，组织学习教育20余次，完成调研课题4个，检视问题并整改落实18个。认真落实意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作4次，不断提升政治站位，在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”中，把牢检察方向。持续推进机关党建，认真执行《党支部工作条例》，“六个基本”不断增强。全面接受市检察院党组政治巡察、市审计局经济责任审计等重大政治“体检”，对标反馈意见及时抓好整改落实。

坚持把作风建设挺在前头。持之以恒推进党风廉政建设，常态化落实专题学习、警示教育、检务督察、廉政谈话等工作，扎实开展“四不”问题整治和“以案促改”，严格执行“三个规定”。开展集中警示学习、教育活动6场，开展检务督察8次。落实严管厚爱队伍建设理念，坚持用好、管好现有一班人，制定《党员干部“十不准”规定》，领导班子带头签订承诺书5份。

坚持把素能建设放在心头。促进业务能力提升，持续通过会前学法、“检答网”、视频会议、中检网院等平台抓好学习，选派参加学习培训20余人次，3名干警通过国家统一法律职业资格考试取得A证。加强人文关怀，做实检察文化，广泛开展和参与足球赛、篮球赛、观影、登山、文艺等活动，文化氛围更加浓厚。

各位代表，回顾过去一年，我们走过的历程不平凡，遇到的困难比较大，但青川检察工作一直走在全市前列，脱贫攻坚、公益诉讼等工作获得省市县表彰。这不容易的一年，有检察事业的远大理想在支撑我们，但在一步步的具体实践中，更有县委和市检察院的坚强领导，有县人大及其常委会的有力监督，有县人民政府、县政协以及社会各界的关心厚爱，有各位人大代表一如既往的信任支持，你们关心检察工作，帮助破解难题，提供智慧参考，为青川检察的发展注入了强大动力，全体检察干警衷心感谢您！

有感于收获的同时，我们也时时忧虑着自身的不足，比如：检察理念更新慢，不能更好适应形势发展；工作本领提升慢，不能更好满足工作需要；基础根基夯实慢，不能更好承载创新创优；工作作风转变慢，不能更好维护良好形象。对此，我们将努力克服，积极谋求解决。

2020年，县人民检察院将继续在检察履职中，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。面对新的考题，我们将：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把准“稳进、落实、提升”的工作主题，更加自觉把检察职能履行同党和政府中心工作、经济社会发展大局紧密结合起来，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，积极主动把上级各项决策部署和宪法法律赋予的职责落实到位，推动“四大检察”全面协调充分发展，为推进全县治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。

——聚焦主责主业，以强烈的责任担当服务中心大局。坚持以审判为中心，依法准确指控犯罪，突出对涉黑涉恶犯罪的重点打击。认真落实认罪认罚从宽制度，更好化解矛盾、促进和谐。检监衔接做好职务犯罪案件办理工作。抓好“捕诉一体”后的“精装修”，妥善处理捕、诉与监督的关系。落实精准措施，不断补强刑事执行监督、民事行政检察短板。探索建立行政机关专业人员兼任检察官助理制度。注重在办案中做好防范化解重大风险工作，努力为民营经济营造更好发展环境。

——巩固脱贫成效，以强烈的政治使命打赢脱贫攻坚战。保持对脱贫攻坚领域刑事犯罪的打击力度，依法维护贫困群众的切身利益。做实做细对口帮扶工作，交出经得起实践检验和历史检验的优异成绩。进一步创新服务精准脱贫，不断完善法治村官、司法救助、法治教育等工作。

——强化未检品牌，以强烈的检察情怀护佑青少年成长。加强对未成年人的司法保护，积极惩治侵害未成年人的犯罪。持续落实“一号检察建议”，加强检校合作，督导各项工作更实更有效。加强阵地建设，推进未检办案区打造，联合建立未成年人法治教育基地。丰富未成年人关爱、挽救、教育、保护举措，提升“青佑青”未检品牌含金量。

——抓好文明创建，以强烈的创优精神锤炼检察队伍。以全国文明单位创建为引领，倒逼检察队伍建设。加强队伍政治建设，强化意识形态责任制落实，不断巩固深化主题教育成果，坚定文明创建方向。以全国检察机关“基层建设年”为抓手，落实省检察院“三培育三引领”要求，抓好队伍能力素质建设，完善检察官考评办法，推进智慧检务应用，夯实文明创建基础。

新的一年，起步即昭示着不平凡，这注定又是一个负重前行的年度，需要我们比过去更拼。各位代表，我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委和市检察院的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，扎实进取、担当实干，为服务保障青川“三大目标”和中国生态康养旅游名县建设、加快实现后发赶超绿色崛起提供有力司法保障。