近年来，苍溪检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，始终将文明服务、热情接待贯穿于控申工作之中，不断加大投入，扎实推进控申工作规范化、制度化建设，赢得了上级检察机关和广大人民群众的赞誉，在连续17年保持全国检察机关“文明接待室”称号，连续2次获得“全省涉检零上访先进单位”，连续10多年荣获市院控申检察工作考核第1名的基础上，被最高人民检察院表彰为全国检察机关“文明接待示范窗口”，成为全市首个获此殊荣的检察院。据了解，2013年，全省检察机关获此荣誉的仅四家。

    一、党组高度重视，突显文明接待工作重要性

    苍溪检察院历届党组高度重视控告申诉检察工作，把着力打造检察机关“文明接待示范窗口”作为工作重点，作为检察机关加深与人民群众联系的纽带，作为化解各类社会矛盾的首要环节，成立了由检察长任组长的信访工作领导小组，分管副检察长、控申部门负责人为直接责任人，构建了统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的基层院检察信访工作格局。

    二、硬件设施升级换代，营造文明接待舒适环境

    2007-2009年度全国检察机关文明接待室评比后，该院进一步认真总结了全国检察机关“文明接待示范窗口”创建工作的经验教训，找差距，添措施，挤出有限的工作经费，按高检院规范化要求，精心规划、科学设计，新建了160平方米“控告申诉接待大厅”，设立了专用接待室、检察长接待室、案件讨论室、侯谈室、听证室、咨询室、情绪疏导室。实行接待场所与办公区域分离，接待用房符合《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》，并安装监控系统、视频接访系统等设备，向省院申报了13万余元的安检、防爆等设备。接待大厅有空调机、饮水设备及用具、应急药品、物品寄存、书写台及残疾人绿色通道；张贴了来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律、接待用语、信访工作流程等规定，公示了院领导及控申接待人员情况，张贴了检察文化宣传画或用语，创造了温馨舒适的环境，让来访群众有“宾至如归”之感。

    三、畅通信访渠道，千方百计方便群众诉求

    控告申诉接待大厅开通了互联网、党政网、检察内网、12309专用举报电话平台，设立了检务公开触摸屏、信息滚动显示屏等先进网络设施，设立了检察长信箱，在门户网站开通了控告举报申诉栏目、网上远程视频接访系统、举报电话自动受理系统，更新了接访硬软件配置，为来访群众提供了向上反映情况和解决问题的快速通道。同时，推行了全员大接访、指名接待制度，即按计划安排检察长、分管检察长及党组成员带班接访，各有关科室负责人轮流接访，来访群众要哪位领导接访，那位领导必须无条件接访。将接访选择权交给来访群众，由来访群众自由选择接访人，这种做法的好处是让来访群众对检察机关充满信任感，方便沟通检民关系。

    四、完善创新制度，规范接待信访处理方式

    为了不断提高信访接待的执法水平，先后建立健全了各项信访工作流程来规范文明接待工作；始终坚持二人接访，推行“有理推定”的接访理念，强化干警的“有礼接待”意识；开展接待来访热心、听取陈述耐心、制作笔录细心、化解矛盾真心、为民办事诚心的“五心”接待活动；完善检察长接访日接访和阅批群众重要来信制度；推行全员接访和点名接待相结合，将权利交给来访人，由来访人选择接访人，形成了“人人是窗口，个个是形象，事事有人管，件件有结果”的信访格局；建立回访制，对排查出的涉法上访人、上访老户，积极做好回访工作，确保不出现越级上访情况；引入人民监督员接访机制，推行阳光检务，维护合法权益；对不属于本院管辖的来信来访，搞好延伸服务，为民排忧解难，做到转有去处、查有结果、反馈有音。

    五、多渠道开展司法救助，有效地化解社会矛盾

    以刑事司法救助制度为基础，推动成立了苍溪县社会救助领导小组，建立了社会救助基金，积极争取政府财政资金，协调民政、城建等部门的惠民政策，多渠道对刑事被害人、困难群众开展司法救助工作，有效地化解了社会矛盾。两年来共对12名被害人发放救助金130000元，协调民政部门将张某纳入低保对象救助，协调住房保障局解决董某廉租住房一套等。我院刑事被害人救助工作得到了高检院申诉厅陈雪芬处长的充分肯定。

    六、加强队伍建设，提高做好控申接待能力

    切实加强控申队伍建设，把政治强、业务精、素质好的干警充实到信访工作第一线。3年来，控申队伍一直保持了不少于5人的编制，老中青、男女、知识结构优化，有3人过司法考试，荣获省“政法系统先进个人”1人、省院“办案能手”2人、记“三等功”1人、“优秀接待员”1人。控申队伍以争当学习型干警为契机，不断加强政治学习和业务养成，提升干警正确、及时处理信访工作能力和执法水平，保证了控申工作的顺利开展。