让检察权在阳光下运行

——广元市首例民事行政申诉案件听证会举行

    日前，广元市人民检察院组织召开民事行政申诉案件听证会，对卢某劳动争议纠纷申诉案拟决定不予立案实行公开听证，市人大代表、政协委员以及市检察院聘任的人民监督员等7人受邀成为当天的听证员，参与了听证评议。据了解，检察机关适用公开听证审查民事行政申诉案件，这在该市尚属首次。

    听证会前，广元市检察院副检察长李国平向来自不同行业的7名听证员热心前来监督检察工作表示了感谢。他表示，将听证制度纳入民事行政检察申诉过程，有助案件公平公开公正办理，是广元检察实行阳光执法的重要举措。希望听证员不受任何干扰、严格审查，对办案部门拟作的处理决定提出自己的意见。

    随后，工作人员对听证参加人出席情况及其身份进行核实，并宣布了听证纪律。在主持人介绍案件基本情况以及听证会议题后，听证员详细查阅了案件材料，并认真听取了申诉代理人陈述了申诉意见及理由、承办检察官对拟作处理意见和法律依据进行阐述。在质证阶段，听证员们就相关情况对双方进行了询问。之后，案件承办部门人员与申诉方离开会场回避，听证员对案件进行了认真评议，一致认为申诉人请求超出了检察机关受理范围，难以得到法律层面的支持，对办案部门拟作不立案决定予以认可。

    四川同方正律师事务所主任雒缨代表全体听证员发表了综合评议意见，在对申诉人目前困境深表同情的同时，建议申诉人服判息诉，以免诉累，并建议检察机关在案外协调相关部门对申诉人的实际困难提供一些帮助。对此，听证会主持人、市检察院专职检委会委员谭永忠要求该院民事行政检察处充分听取听证员意见，在力所能及范围内提供协调帮助。

    广元市检察院适用听证会审查案件的做法受到了申诉方和听证员的赞赏，来自市中医院的听证员周瑞君说，“参加听证会，不仅见证了检察机关公开公平公正办理案件的过程，对自己也是一种普法教育。”

    虽然申诉请求未获得支持，但申诉代理人表示，市检察院为该案专门召集来自不同行业的人士组织召开听证会，可见对案件的重视程度，借此机会多听听各方的意见对自己及申诉人很有帮助，将认真考虑大家的意见。

    在广元市检察院官方微博上，笔者见到该院除在听证会举行前发出检察预告外，还在会后公布了听证过程视频录像，接受公众监督。相关视频发布后仅两天，其腾讯微博点击率就达到了725次。

    据了解，目前该院正加紧研究完善深化检务公开制度方案，细化阶段性安排部署，以切实增强全市检察机关深化检务公开的积极性、主动性，确保阳光检务深化工程取得实效。