2011年以来，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，认真贯彻落实中央反腐败斗争的决策部署和上级要求，充分发挥检察职能作用，不断加强职务犯罪预防工作，促进反腐倡廉建设，服务经济社会发展，为建设“廉洁城市”作出了积极贡献。

　　一、深化预防领域，增强职务犯罪预防工作实效

　　开展工程建设领域专项预防。立足检察职能，围绕党委工作大局，认真开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项活动，以政府投资和使用国有资金项目为重点，围绕项目决策、规划审批、招标投标、土地出让等关键环节，以召开联席会议、设立预防工作点、会签预防工作文件、提出预防建议等形式，加强与发改、招监、建设、国土等部门的沟通联系，深入开展工程建设领域专项预防工作。苍溪县院跟踪预防亚行贷款农村公路建设项目，保证了2亿余元亚行贷款的安全使用，其做法被省检察院推广。

　　开展重点工程项目跟踪预防。积极服务“两化”互动、统筹城乡，对亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路、“气化广元”清洁能源等重点投资建设项目开展职务犯罪预防。针对亭子口水利枢纽工程集镇迁建、交通复建等移民工程任务重、时间紧的特点，剑阁县院制定《服务亭子口移民工作方案》，昭化区院制定《关于开展移民工程专项调查实施方案》，苍溪县院与县移民局会签《关于共同开展预防职务犯罪的工作意见》，对检察机关服务移民工作的主要内容和方式、与相关行政部门如何形成预防合力、对移民资金使用和流动进行重点预防等方面进行了细化，从机制制度上保障了移民工程顺利进行。

　　开展涉农惠民领域职务犯罪预防。紧紧围绕农村经济社会发展的中心任务和主要矛盾，把农村基础设施建设、土地和矿产资源管理、惠农政策补贴、农村合作医疗、农业政策性保险等5个方面作为预防重点，特别是对其中资金投入规模大、政策透明度不高的领域和项目，在实施前制定预防方案、实施中全程预防、实施后跟踪预防，从源头上减少涉农惠民领域职务犯罪发生。昭化区紫云乡供水工程涉及2个场镇，13个村23500人饮水安全，广元市、昭化区两级检察院对该工程全程搞好预防服务，其做法在2012年12月全市检察机关职务犯罪预防工作服务民生座谈会上，得到省检察院充分肯定。

　　开展行业预防专项行动。积极对重点领域、重点行业开展“查串挖窝、行业治理”专项行动，增强行业治理的规模效应。与国土、金融、电力等部门签订预防职务犯罪工作方案，建立联席会议制度，会签开展预防职务犯罪工作意见，共同开展行业预防，推动预防职务犯罪工作更加常态化、科学化、规范化。一是对相关行业制度、管理方法、运营方式进行调研，分析制度设计上的缺失和漏洞，防止经营管理与廉政建设“两张皮”；二是将预防调研成果及时向行业主管部门和相关单位通报，帮助这些部门堵漏建制；三是对相关行业中普遍存在的问题向党委政府写出专题报告，推进机制体制的不断完善和社会管理创新。

　　二、深化预防措施，完善职务犯罪预防工作机制

　　建立完善侦防一体化机制，强化惩治职务犯罪的特殊预防作用。始终以执法办案为中心，切实加大查办案件工作力度。截止2013年8月，立案侦查职务犯罪案件195件260人。其中，贪污贿赂案件152件192人，大案136件，要案14人；渎职侵权案件43件68人，重特大案件21件。为国家挽回经济损失4969万元。一是抓好案前预防，积极发现、收集案件线索。预防部门在开展预防咨询、警示教育、预防调查、重点工程同步预防的过程中注意发现、收集职务犯罪案件线索，为自侦部门查办职务犯罪案件提供案源支持。二是抓好案中预防，实现信息共享。自侦部门在调查取证的同时，注意通过释法说理，教育犯罪嫌疑人书写悔过材料，为预防部门剖析案件和分析犯罪成因打下基础；预防部门将重点行业、领域的预防调查通报给自侦部门，为自侦部门办案提供侦查导向。三是抓好案后预防，共同开展警示教育。案件侦查终结后，自侦部门发挥资源优势，会同预防部门制作、送达检察建议书，考察检察建议落实情况，做到一案一分析、一案一建议、一案一回访，收到了“办理一案、预防一线、教育一片”的效果。

　　落实预防职务犯罪年度报告制度，增强职务犯罪预防工作实效。2010年以来，广元市两级检察机关每年都向党委书面汇报预防职务犯罪工作，从查处案件总体走势、人员区域分布、案件罪名分布、案件行业分布、人员群体分布等方面对查办职务犯罪案件的基本情况进行系统深入研究，对上一年度查办案件较多的行业（系统）的案件特点进行分析、归纳，对今后一段时期职务犯罪发展趋势进行预测，从围绕中心、服务大局，推进惩防体系建设和社会管理创新三个层面上提出具有全局意义的防治对策。为党委政府全面掌握职务犯罪发生的特点规律、变化趋势，从总体上研究部署、推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济社会科学发展提供决策参考。广元市检察院向市委呈报的预防职务犯罪年度报告，得到市人大常委会主任李茂森、市政协主席王振会、市委政法委书记邓光志的肯定性批示。

　　深化行贿犯罪档案查询制度，推动社会诚信建设，预防商业贿赂犯罪。与发改委、监察局共同出台《关于在重大工程建设项目中开展行贿档案查询工作的意见》，要求国家投资的重大工程建设项目必须先经过检察机关的行贿犯罪档案查询，确认无行贿犯罪档案记录后，方可进入工程项目招标投标等流程，并对查询范围、主体、程序、查询结果处置等进行细化规定。截止2013年8月，共开展行贿犯罪档案查询65件，对苍溪县嘉陵江三桥BT招商建设等重大工程项目开展专项预防24项。

　　规范检察建议适用，强化执法办案效果。认真落实《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，严把检察建议质量关，完善送达程序，建立健全回访检查、催办、反馈备案归档等制度，确保检察建议的严肃性，促进完善社会管理措施。结合执法办案，深入剖析类案和典型个案，对发现的机制制度漏洞和社会管理问题，积极向党委、政府和有关部门发出检察建议4份。剑阁县院办理某国资局原局长姚某涉嫌玩忽职守一案后，向发案单位的主管部门发出《检察建议书》，督促收回价值110余万元的国有资产的做法，被最高人民检察院反渎职侵权厅转发。

　　三、深化预防载体，提升职务犯罪预防工作水平

　　制作廉政公益宣传片，扩大预防工作的社会影响。今年8月，市检察院组织制作了题为《蜕变的轨迹》预防职务犯罪警示教育宣传短片，向市级机关、县区、国有企业赠送，短片选择了近年来发生在我市党政机关、国有企业、行政执法部门以及农村基层组织四起典型案例，用发生在我们身边活生生的事实，深入浅出地诠释了不同行业、不同领域职务犯罪的成因、特点和社会危害性，并有针对性地提出了预防对策，对警示全市广大公职人员，推动各单位、各行业共同预防抓好职务犯罪预防工作产生了良好的社会影响。

　　成立预防职务犯罪宣讲团，开展职务犯罪预防巡讲。选拔各县区院预防骨干为预防职务犯罪宣讲员，立足市检察院预防工作职能，根据近年来全市职务犯罪易发高发的分布情况，从工程建设领域职务犯罪预防、国家机关工作人员渎职犯罪预防、国有企业职务犯罪预防、公职人员职务犯罪预防、民生民利领域职务犯罪预防5个方面准备了宣讲专题，深入各县区进行预防宣讲，坚持既突出行业（系统）特点，又尽可能地扩大宣讲活动的影响面，推进预防职务犯罪宣传“进机关、进企业、进乡村、进党校、进社区”，扩大预防职务犯罪知晓面，促进形成社会化大预防工作格局。

　　利用新兴媒体、派出检察室，搭建预防工作新平台。运用门户网站、检察微博等新兴媒体，开设预防职务犯罪宣传专栏，宣传查办和预防职务犯罪法律法规、动态信息，直接面向群众开展普法宣传，适时解答群众法律方面的疑难问题。在各县（区）派出检察室设立预防职务犯罪宣传点，以挂图、展板、视频等形式，延伸派出检察室职能，多渠道开展预防宣传。昭化区院打造廉政公益广告一条街，精心制作50余幅公益广告，成为该区一道靓丽的风景线。

　　四、深化预防格局，推动职务犯罪预防工作创新

　　苍溪县院大力打造预防职务犯罪工作“336”模式。该院依托党委领导，成立3个机构（调整预防职务犯罪工作领导小组，牵头组织80余家行政机关、企事业单位、人民团体组成全省首家预防职务犯罪协会，经编委批准成立职务犯罪预防局）；强化3项预防（个案预防，专项预防，行业预防）；做好6项重点工作（组建“一团”：苍溪县预防职务犯罪宣讲团；创办“一刊”：苍溪县预防协会《梨乡清风》刊物；筹建“一库”：筹建苍溪县预防职务犯罪课件库；开辟“一窗”：在本院内网和县党政网开辟预防职务犯罪窗口；实行“一谈”：与纪委共建诫勉谈话和预防谈话制度；讲授“一课”：大力开展法律宣传和讲授警示教育课），着力构建在党委统一领导、检察机关主导、全社会共同参与的预防职务犯罪工作新格局。

　　剑阁县院推出预防职务犯罪设“点”建“队”工作机制。该院在预防工作中，凸显三个“点”（设立13个预防职务犯罪工作联络点、排查466个职务犯罪风险点、面向全县征集183个预防职务犯罪“金点子”）；组建一条“线”（公开选聘42名基层干部群众为预防职务犯罪志愿者服务队首批成员，构筑预防职务犯罪人民防线），构筑“点、线、面”相结合的社会化大预防格局，促进职务犯罪预防工作取得实效。

　　昭化区院以乡村组干部为对象建立预防职务犯罪教育基地。该院以派出检察室为依托，成立由分管副检察长和乡镇党委书记任正副组长的预防职务犯罪教育基地协调领导小组，以昭化片区五个乡镇的乡、村、组干部为教育重点，以预防咨询、预防宣讲、预防培训、反腐倡廉成果展、行贿犯罪档案查询为抓手，结合纪检、检察机关查处的职务犯罪案件和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等廉洁从政规定，以案释法，促进农村基层干部公正廉洁履行职务。