为依法惩治侵害未成年人犯罪,保护救助未成年被害人,教育感化挽救涉罪未成年人,预防未成年人犯罪,维护未成年人合法权益, 10月20日上午,市检察院召开“广元市未成年人检察工作白皮书”新闻发布会。市院党组成员、副检察长李国平对白皮书作了详细解读,市院未检处处长吴爱对记者提问一一作了解答。市院党组成员、政治部主任牟春华,以及政治部宣教处、政治部影视中心、公诉处、刑执局、技术处的同志参加了会议。来自四川日报、广元日报、广元电视台等十余家新闻媒体对此作了采访报道。
一、《白皮书》通报了广元市2015-2017年未成年人犯罪总体态势。
全市检察机关共受理移送审查起诉的未成年人刑事案件共计 140 件 210人。从2015年的63件、2016年的54件下降到2017年上半年的23件,涉案人数从2015年的96人,2016年的83人,下降到2017年上半年的31人。
二、《白皮书》总结了未成年人犯罪案件基本特点及趋势预警。
财产性犯罪共计101件146人,占比72.1%、69.5%,以盗窃案件居首且电信诈骗案件逐渐增多。共同犯罪共73 件,占比52.1%。学历普遍偏低:小学文化34人,占16.1%,初中文化122人,占58%。中专、技校、职高、高中文化52人,占24.7%;大专文化的2人,占0.9%。问题家庭近半:父母离异、单亲家庭或父母双方均外出务工的共计99人,占47.1%。网络犯罪增多:犯罪原因、地点、手段均与网络相关。
三、《白皮书》剖析了广元市未成年人犯罪的原因。
自身原因主要有:认知水平较低,自我控制能力差;法治观念淡薄,沾染不良习性。
家庭原因主要有:家长责任心缺乏,不想管;家庭结构缺损,不能管;家长素质缺陷,不会管。
学校原因主要有:法制教育未做到系统化和常态化;应对“问题学生”的能力和对策不足。
社会原因主要有:社会监管力度不足;社会不良文化的渗透;城乡二元化结构影响。
四、《白皮书》反映了广元市未成年人检察工作的具体做法和成效。
(一)全面履行检察职能,依法保护未成年人合法权益。
通过从严从快打击侵害未成年人犯罪、全面落实被性侵害未成年人“一站式”取证以及多渠道开展司法救助,严厉惩治侵害未成年人犯罪,最大限度关爱救助未成年被害人。
(二)立足检察工作职能,推进未成年人检察工作专业化、规范化、社会化建设 。
建造未检办案区、打造“龙雨工作室”、“青佑青”等未检工作品牌等,深入推进未成年人检察工作专门机构和队伍的专业化建设 。通过创建“三基地一课堂”立体化预防帮教模式、构建未成年人犯罪预防和转化矫治多方联动帮教大格局。
(三)围绕检察工作大局,延伸未成年人检察工作职能
通过开展检察开放日活动和“法治进校园”全市巡讲活动积极参与校园欺凌专项整治。通过与政府和学校的配合,结合刑事犯罪的特点,以开展法制课堂和落实司法救助等法治扶贫的方式,积极参与脱贫攻坚工作。通过发出检察建议,督促相关部门依法履行职责落实未成年人的特殊保护,积极参与社会综合治理。
五、《白皮书》制定了广元市未成年人检察工作的未来规划。
(一)把握司法规律,落实未成年人检察工作基本要求
(二)聚焦工作实践,加强未成年人检察工作理论研究
(三)倾力搭建平台,继续深化社会支持体系建设工作
(四)加强多向配合,构建预防未成年人犯罪的大格局
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