省院试点单位动员部署会召开后,市院党组和张树壮检察长高度重视,及时召开党组会传达会议精神,专题研究制定试点工作方案,决定在全市两级院同步开展试点工作,并迅速成立以检察长为组长的试点工作领导小组,按照高、省检院的要求,排出了推进时间表,分步组织实施。
一、把认识问题解决好。针对岁末年初工作头绪多,现在又要搞检务公开改革试点,部分干警,甚至个别领导同志在情绪上有些“烦”,在思想上有些“怕”的问题,分别召开党组会、院务会和检察长会,张检多次在会议上结合朱检在省院动员部署上的讲话精神反复讲,深化检务公开试点和案件集中管理就好比一对翅膀,广元要实现追赶跨越,少了哪一只都不行,深化检务公开是大势所趋,形势发展的必由之路。广元作为深化检务公开试点单位,是一个难得的机遇,可以倒逼推动自身素质、执法能力进一步提高。因此,必须要像抓案管工作那样强力推进。对推进情况要督导、通报,对推进不力的院和部门要实行一票否决。经过多次正面教育和引导,两级院的思想认识统一了,抓工作的主动性增强了,消除了一个“烦”字,克服了一个“怕”字,树立了一个“干”字。
二、把公开平台建设好。一是按照市院要求,少数尚未建立和开通门户网站、微博的基层院,在11月30日之前全部建成和开通。二是根据试点工作需要,全市两级检察院对已建成的门户网站全部进行了改版和优化,并增设诉讼进度查询和法律文书查询板块,板块模式大体做到了统一规范。三是搭建好电子显示屏、电子触摸屏等电子检务公开平台。截至目前,全市9个检察院门户网站和微博全部开通并有效链接,检务公开板块按照市院规格全部改版并优化,电子显示屏、电子触摸屏等电子平台基本建成。
三、把机制保障落实好。一是成立配套制度起草小组,根据方案梳理出需要制定的20项配套制度,及时分解到各相关职能部门,限期完成任务。二是起草小组根据各部门提供的公开流程,拟制《广元市人民检察院关于检务活动中主动公开和依申请公开实施细则(试行)》,并对各部门拟定的配套制度统一进行整理。三是抽调6名基层院分管检察长和6名市院业务骨干共12名同志组成审查组,集中2天时间对实施细则和配套制度从内容和格式要求上认真进行审查、修改。四是邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、律师代表召开座谈会,征求对实施细则和配套制度的意见和建议。五是召开院务会,再次征求各部门对实施细则和配套制度的意见。六是提请检察委员会讨论,对实施细则和配套制度进行审定后付印,形成现在的试点工作手册。
四、把集中公开工作组织好。为了确保检务公开试点工作有一个好的开局,市院决定召开新闻发布会,并在会前集中公开第一批信息。为此,市院连续3次下发通知,要求各基层院和内设机构,将主动公开的内容和12月1日以后受理案件的诉讼进度以及作出结论的法律文书,按实施细则要求在12月16日集中在网上公开。17日,市院邀请中国网、法治网、四川日报、四川在线、成都商报、广元日报、广元新闻网等三个级别共15家媒体和部分驻广省人大代表、律师代表参加新闻发布会,通报检务公开试点内容和方式,宣布从即日起,全市两级检察院全面实行案件诉讼进度网上挂、法律文书网上晒、律师会见网上约。截至目前,已公开158件案件的诉讼进度、21份法律文书和其他应当主动公开的事项。新闻发布会后,15家媒体对广元检察机关推进检务公开的情况,都在显著位置集中进行了报道,形成了较强的规模效应。
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