近年来，剑阁县检察院在全力推进检察工作科学发展的进程中，探索创新社会治理新路子，构建“1+4”模式(构建一个服务网格;搭建接访、维稳、监督、信息四个利民平台)，做实做深做细网格化民生检察，实现了检察工作与群众工作的深度融合。

        一、构建一个网格，联络基层“全覆盖”

        剑阁县地处四川盆地北部边缘、川陕甘三省结合部，交通不便、检力不足。剑阁县检察院针对这一县情，创新开展“设点建站聘员联户”网格化民生检察工作，在全县12个片区中心镇分别设立民生检察联络点（包括2个派驻检察室），在中心镇所在地的13所中学建立青少年阳光工作站，在周边乡镇和人口相对密集的社区共选聘304名民生检察联络员，构建起覆盖全县各乡镇、村(社区)、学校的民生检察网格。重点关注网格内的涉检信访人员、附条件不起诉未成年人和失管未成年人、刑事被害人等八类人群，民生检察联络员协助各点站检察人员担当起解决农村涉法、涉检问题的宣传员、联络员、调查员、调解员、情报员和监督员的“六员”职责，采取“分片+巡回”的方式开展工作。三年来，摸排到全县200余名重点关注对象信息，检察官开展巡回检察工作384余次，开展法制宣讲160余场次，发放宣传资料3.2万余册，足迹遍及全县57个乡镇、543个行政村、36个社区、93所学校，真正实现检力下沉。

        二、搭建接访平台，便民利民“面对面”

        畅通群众诉求表达渠道，使民生检察成为满足群众合理司法需求的“服务站”。实行“流动式”接访，密切检民联系。建成民生检察指挥中心，开通具备远程接访、同步录音录像、证据展示、视频宣传等多种功能的移动宣传接访车，让群众在家门口即可举报控告、表达诉求。移动接访车运行以来，帮助20余名农民工追回工资58万元，根据群众反映的职务犯罪线索查办职务犯罪案件3件3人。细化点、站、员责任，夯实基础保障。为民生检察联络点落实办公室，开通民生检察热线，为其配备摄像头，利用QQ网上视频接访，保持联络常态化。三年来，共投入经费3.5万元，联络员反馈社情民意、矛盾纠纷70余件次。建成新媒体“矩阵”，搭建沟通桥梁。通过检察数字终端机、手机报等载体，深度公开检务检讯，发布涉农惠民等法规政策；构建检察门户网站、“两微一端”、检察QQ“三位一体”的沟通模式，引导群众合理表达诉求，依法维护权益，检民形成良好互动。截至目前，发布各类信息600余条，受众1.2万人次，为网民提供线上法律服务80余次，深受群众好评。

        三、搭建维稳平台，化解矛盾“实打实”

        积极参与社会治理，营造和谐稳定的社会环境，使民生检察成为化解基层矛盾的“排头兵”。积极作为，扩大信息来源。依托该县政法委网格化服务管理信息平台，及时筛查全县各网格内社情民意、矛盾纠纷和重点人群、重点场所的基本信息与管控情况，有针对性地开展专项检察工作。通过信息平台，该院了解到江石乡村民杨某使用自制“火药枪”伤人，随即与公安机关集中开展涉枪犯罪的法制宣讲和枪支收缴活动，有效强化基层治安环境。结合职能，推进刑事案件和解。完善刑事案件告知、调解、回访机制，在审查逮捕和审查起诉环节，对主观恶性小、犯罪情节轻微、无社会危险性的犯罪嫌疑人，根据双方当事人意愿，积极促成双方和解，对达成协议的，依法不批捕、不起诉，有效消减社会对立情绪。该县元山镇郧姓姐妹两因债务纠纷发生冲突，姐姐一怒砸坏妹妹越野轿车，造成3.7万元的经济损失。承办干警了解案情后，从情理、法理两方面对姐姐进行批评教育，对妹妹执意追究的行为予以劝解，最终达成和解协议，两姊妹和好如初。借力“第三方”，促进息诉罢访。建立“第三方”介入化解涉检信访疑难案件机制，将32名律师、人大代表、人民监督员、政协委员和特约检察员纳入“第三方人才库”，免费为当事人提供法律咨询等服务，重点针对不捕、不诉等工作开展答疑说理。针对下寺镇三江村联名举报村干部贪污挪用等涉检信访案件，通过“第三方”释法说理予以成功化解，当事人当场表示息诉罢访，取得良好社会效果。

        四、搭建监督平台，维护民权“点对点”

        延伸法律监督触角，使民生检察成为监督执法一线的“桥头堡”。前移监督关口，监督公安机关规范执法。建立《驻公安派出所检察官办公室工作办法（试行）》，在普安镇、下寺镇建立驻公安派出所检察官办公室，及时掌握公安机关动态执法信息，提前介入疑难案件和大要案，引导侦查取证。如提前介入“9.4”鹤鸣山杀人案，受案后一个工作日内作出批捕决定；提前介入“6.7”特大非法生产制毒物品案，以最快速度对16名犯罪嫌疑人作出批捕决定。推进“两法衔接”，加强协作形成打击合力。突出食品药品、生态保护和土地资源等重点领域，先后督促行政执法机关移送5件涉嫌危害食品安全罪、破坏环境资源保护罪等刑事案件立案侦查，全力保障民生。维护民生民利，监督行政机关廉洁用权。投资500余万元建成预防职务犯罪警示教育基地，组织党政领导干部预防谈话、警示教育参观，重点针对林业、教育、国土、扶贫攻坚等领域开展专项预防。目前开展警示教育390余场次，受众达1.4万余人。开展“八个一”行动服务脱贫攻坚，聘请163名驻村“第一书记”为预防联络员，向脱贫对象制发扶贫政策明白卡3.2万张，赠送廉政书籍800余册。大力查处发生在群众身边损害群众利益的案件，营造风清气正的政务环境。三年来，该院共立案查处职务犯罪案件41件58人，其中涉农案件16件28人。

        五、搭建信息平台，关注民生“心贴心”

        切实发挥点、站、员的职能作用，使民生检察成为密切检群关系的“连心桥”。帮教重点人员，彰显人文关怀。定期组织网格内社区矫正人员开展义务劳动、交心谈心，主动向刑事被害人提供司法救助，帮助附条件不起诉未成年人和刑满释放人员重新回归社会。鹤龄镇长寿村服刑15年的刑满释放人员王某某，回乡后面临户籍、住房和生产用地等现实困难。民生检察片区负责人了解到这一情况后，及时与当地政府沟通协调，协调解决了户籍、住房和生产用地、林地等现实困难，让其尽快融入社会。关注特殊人群，护航青少年成长。开展“法治手抄报”活动，为在校师生上法制课，在微信上设立“青少年阳光服务站”，为青少年提供法律咨询服务、青春期心理疏导、法律知识普及。今年7月，该院通过该平台了解到剑阁职中学生聚众斗殴现象时有发生，集中开展2次法制教育课，并向学校、教育局发出加强管理、关注学生心理健康的检察建议，取得良好效果。“造血”帮扶挂联乡镇，助力脱贫攻坚。下派两名优秀干警驻村担任“第一书记”，进行智力帮扶、人力支持；全院干警与177户贫困户结对帮扶，“一对一”制定脱贫计划，捐资购买优质鸡苗、化肥送到贫困户手中；争取脱贫发展资金300余万元，用于改善基础设施、发展产业，推进挂联乡镇如期脱贫致富。