近日，广元市检察院经过充分调研，结合全市派驻基层检察室工作实际，制定下发了《关于深入推进派驻基层检察室工作的意见》（以下简称《意见》），以促进全市检察机关进一步延伸检察工作触角，立足检察职能积极参与创新社会治理，维护经济社会发展大局稳定。《意见》共17条，对派驻基层检察室的组织领导、工作职责、工作机制以及工作保障等方面作出了规定。

        一、强化思想认识和组织领导。《意见》强调，深入推进派驻基层检察室工作是检察机关贯彻落实基层治理法治化的重要举措，派驻基层检察室是创新完善检察机构组织体系，延伸法律监督触角，实现检力下沉，促进检察机关“接地气”的重要载体。深化派驻基层检察室工作，是检察机关畅通群众诉求渠道、加强基层法律监督、维护群众合法权益、化解基层社会矛盾、维护基层和谐稳定的有益探索。对此，《意见》要求，各院党组要把深入推进派驻基层检察室工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程，积极争取当地党委政府的支持，经常主动听取工作汇报，加大宣传工作力度，形成检察长负总责，分管领导直接抓，相关部门各司其职，协作配合的工作局面，为深入推进派驻基层检察室工作提供坚强有力的组织保障。

        二、明确工作职责和工作方式。《意见》规定，一要落实规定动作。认真履行最高检明确的七项职责，即接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访；发现、受理职务犯罪案件线索；开展职务犯罪预防；受理、发现执法不严、司法不公问题，对诉讼中的违法问题依法进行法律监督；开展法制宣传，化解社会矛盾，参与社会治安综合治理和平安创建；监督并配合开展社区矫正工作，参与并促进社会管理创新；派出院交办的其他事项。二要拓展本地特色。重点做好基层法律监督和基层职务犯罪预防两项工作，并探索出符合本地实际的特色工作，形成“7+2+X”派驻基层检察室工作模式，把派驻基层检察室工作做深做实做出特色。三要注重工作方式。派驻检察室工作要做到监督与配合、纵向与横向、定点与巡回相结合，检察室工作人员要当好“监督员”、“消防员”、“预防员”、“监管员”和“宣传员”，推动派驻基层检察室工作纵深发展。

        三、建立完善工作机制。为确保派驻基层检察室工作可持续发展，《意见》要求，一要建立派驻基层检察室与各内设机构双向联动配合机制。加强业务指导和工作请示汇报，建立案件线索、处理结果双向移送制度，对全局性的专项行动，派驻基层检察室要与各业务部门整体联动、资源共享、协同动作、合力攻坚，形成齐抓共管的工作格局。二要建立派驻基层检察室与基层执法司法部门监督配合机制。派驻基层检察室与基层执法司法部门之间要建立工作情况通报、联席会议、个案会商等制度，在开展基层法律监督和参与创新社会治理工作中，根据各自工作属性和特点，分工负责，注重配合，相互监督制约，共同推动基层社会治理法治化。三要建立派驻基层检察室与基层党委政府的沟通衔接机制。派驻基层检察室要忠实履行检察职能，维护经济社会发展大局稳定，关注和保障民生民利，参与重点地区和重点人群的监管，认真做好基层社会矛盾化解工作，积极为当地党委政府落实“四个全面”建言献策，既发挥参谋助手作用，又在工作中坚持独立履职，不越位、不越权、不越俎代庖。四要完善派驻基层检察室内部管理机制。规范相关工作流程、制度、岗位职责，建立配套的工作文书、表簿册卡，逐步实现工作情况网上录入，工作动态网上管理，司法活动网上监督，以信息化促进规范化，提高工作质量和效率。

        四、落实工作保障。《意见》规定，在人员配备方面，各派驻基层检察室人员配备不得少于2人，检察室主任由熟悉检察业务，能胜任基层工作，有检察官身份的检察人员担任，并专职从事检察室工作，在此基础上，实行部门轮值和有计划的安排年轻干警下派锻炼等方式，切实解决人手紧缺的难题。在硬件保障方面，坚持充足实用原则，加强阵地建设，提供必要的经费设备保障，通过在辐射乡镇设立民生检察联络点，中小学建立青少年阳光检察站，聘请民生检察联络员，形成“室—点—站—员”网络化基层社会治理和服务保障民生的检察网络。在宣传舆论方面，市院开办派驻基层检察室工作专刊，及时刊发相关工作部署、工作动态和好的经验做法，同时综合运用报刊、电视等传统媒体和门户网站、微博、微信等新兴载体，广泛宣传派驻基层检察室工作，提高人民群众对派驻基层检察室工作的知晓度、支持度和参与度。同时规定，建立健全派驻检察室岗位责任制和目标考核奖惩制度，加强督导检查，推动派驻检察室工作科学有效开展。