2014年，昭化区检察院紧紧围绕全区工作大局，按照“深入推进四化建设，争创全省先进基层检察院”的工作思路和“保持办案规模、提升办案质量、突出办案重点、规范文明执法”要求，加大工作力度，细化工作措施，注重执法办案的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，各项工作健康发展，为建设廉洁昭化作出了积极贡献。

        发挥检察职能，全力维护社会和谐稳定

        新时期赋予了检察工作新的职责。近年，昭化区检察院顺应人民群众对反腐倡廉的期待，加大惩治职务犯罪力度，推进反腐倡廉建设。把群众反映强烈的问题作为打击重点，切实保护人民群众的切身利益，增强人民群众对党和政府惩治腐败的信心。

        2013年9月,该院从群众中了解到昭化镇城关村支书张某某有经济问题的情况后，秘密走访知情人，发现村支书张某某、村主任贾某某、村文书李某某有合伙贪污的嫌疑，该院反贪局联合昭化检察室，立即控制了村文书，村文书在大量的证据面前，很快供出了共同贪污的全过程，一个星期全案突破，立案查处村支书、村主任、文书3人共同贪污13万元案。当地老百姓为拔掉了本村的蛀虫无不拍手称快。

        稳定是社会发展的基石。近年来，亭子口库区移民搬迁安置、移民区生产生活基础设施建设成为了全区工作的重心。为保障库区移民有一个和谐稳定的发展环境，逐步实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，昭化检察院始终把维护移民库区稳定放在首位，充分发挥检察职能，严厉打击刑事犯罪。

        “晴天一路灰、雨天一塘泥”是宝红公路建设多年却依然未能改变的现状，当地老百姓对此怨声载道。影响工程进度迟缓的症结何在？2014年4月，昭化区检察院开始介入调查，随即发现其背后存在非法利益格局。检察长肖光志为此多次到宝红线实地查看，并约谈承包人，同时安排反贪局、反渎局、检察室全力彻查。二个月后，立案侦查该工程受贿犯罪案件4件，清除了影响工程进度的“毒瘤”。

        数据显示：今年，该院共受理贪污贿赂举报线索7件9人，自行发现5件7人，广元市纪委移送2件2人，初查后立案7件9人，大要案7件9人，大要案比例为100%，现侦查终结7件9人，侦结率100%，移送起诉7件9人，超额完成全年案件查办目标任务，为国家、集体挽回直接经济损失228万余元。

        “我院在维护公共安全、打击严重暴力犯罪；预防职务犯罪、组织宣讲进村入社；对重大工程建设招投标环节开展行贿犯罪档案查询，实现廉洁准入管理；与区妇联、区教育局共同制定《在全区中学校开展未成年人预防犯罪法制教育巡讲实施方案》，在全区14所中学启动未成年人法制教育宣讲……”谈起近年来的工作，政治处主任秦勇如数家珍。

        创新五联动，促进案件办理提质增效

        2013年12月的一天，王家镇派出所内电话铃声骤然响起：“我要报案，我的8万元钱被别人骗走了。”电话那头，焦急的报案人称自己打到指定账户的8万元钱一眨眼就被人取走了。

        由于该案采取远程、非接触的方式进行诈骗，犯罪嫌疑人反侦查能力强，证据调取困难，侦破难度大。公安局专案组邀请昭化检察机关提前介入侦查。

        2014年4月8日，在证据尚未达到批准逮捕的一般标准时，考虑到该案的社会危害性和证据收集难度较大，该院侦查监督科以涉嫌诈骗罪附条件果断批准逮捕部分犯罪嫌疑人，并引导公安机关继续深挖线索，追捕漏犯。同年6月初，抓获本案主犯汤某某、李某某。至此，这起涉及多人参与、涉案金额高达60余万元的电信诈骗案成功告破。

        自去年国家开始实施新《刑事诉讼法》后，对证据提出了更加严格的要求，而随着犯罪分子逃避刑事处罚意识增强，犯罪手段日益高科技化，证据的收集固定越来越困难，公、检、法、司对法律理解、证据要求、移送案件等方面理解存在差异，不能有力打击犯罪，甚至会使犯罪分子得不到应有的法律制裁。

        鉴于此，2014年3月27日，昭化区人民检察院牵头召开公、检、法、司联席会议，对新情况、问题进行总结与归纳，统一对刑事诉讼法的认识和执行，并决定根据基层工作实际，全市率先创新构建“侦、捕、诉、审、辩”五联动办案机制，加强公、检、法、司沟通协作，提高办案质量，共同维护地方稳定，保障人民群众生命财产安全。

        汤某某、李某某等人电信诈骗案的成功办理正是在于昭化区检察院和公安分局建立了个案沟通协调机制，在复杂案件侦查阶段提前介入,适时引导侦查取证。

        在此基础上，该院还探索出快速办结轻微刑事案件工作法。对轻刑快办的工作流程、人员配置进行细化，推行“繁简分流”，简单案件专组专办，统一讯问笔录模板，简化审结报告。

        今年9月受理的王某涉嫌危险驾驶一案，案中被告人王某和朋友喝完酒后，驾驶二轮摩托车回家，行驶中与中型自卸货车相撞，承办人适用办理轻微刑事案件机制，仅用三天时间就将案件审结。

        “1+2”触角到基层，维护了法治又方便了群众

        古语云：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。

        “我上访了十几年都没有得到解决的问题，你们在一个星期内就给我办好了，彻底了结了我这么多年的期盼，我真不知道该咋感谢你们哟。”近日，提起昭化区检察院干警，沙坝乡多年的上访户李某某感慨不已。

        2012年以来，昭化检察院以检察室为平台，积极探索将法律监督职能和职务犯罪预防工作触角延伸至乡镇、村社、学校、企业，形成“1+2”工作模式，旨在积极查办和预防职务犯罪，加强基层执法法律监督，维护基层和谐稳定。

        昭化镇检察室成立后，检察室干警深入辖区联络点排查了解情况，对不稳定的社会因素逐一排查，对群众反映突出的问题逐一备案登记，走访的同时给群众散发宣传资料累计4000余份。

        通过走访宣传，群众了解了检察工作，拉近了和检察“官”的距离，从而建立起最基本的信任感，为检察室工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。

        沙坝乡老上访户李某某在80年代场镇建设中的地基纠纷，10余年来多次到省、市及当地乡政府和国土部门上访未果。检察室工作人员介入后，得知她身体残疾，生活来源无保障，便积极协调乡民政部门为其解决了低保，得到了她的基本信任。在对她所反映的问题进行了详细调查后，发现因时间跨度长、国家政策多次调整，以前的规定和现行规定有矛盾和冲突的地方，检察室联合国土部门又进行了2次调解，作了耐心细致的解释工作，最终达成了调解协议。

        基层职务犯罪预防是检察室延伸到乡村的另一个重要作用。今年以来，该院先后深入乡镇巡讲10余次，检察长带头讲课，用昭化镇城关村村支书贪污案、宝红公路复建工程中4人受贿犯罪案等身边的实例为基层干部说法讲法。

        一些基层干部说，我当了这多年的干部，原来办事都只听从领导的安排，现在才知道我自己应该依照法律办事才是正确的，不是检察机关给我们讲课，我也许就这么糊里糊涂的干一辈子，糊里糊涂的犯了罪。

        检察室成立两年来，先后走访困难群众28人次，开展未成年人社区帮教工作2次，化解社会矛盾纠纷8件，约谈干部18人次，使检察室真正成了便民窗口、廉洁监控。

        抓班子带队伍，全面提高干警业务水平和思想素质

        “你工作拈轻怕重，没有担当。”“你私心太重，做什么事情都要衡量自己的得失。”“你工作不仅不积极主动，而且业务不精不熟，还不认真钻研。”……

         如此辣味十足的批评与相互批评发生在今年8月6日该院召开的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，在并不算热的会议室里，任有不少干警红了脸、出了汗。

        今年以来，该院以群众教育实践活动为契机，教育引导广大干警不断强化大局意识、责任意识、纪律意识，严格落实“五个过硬”要求，不断提高思想素质和业务水平。

        班子建设紧紧围绕创“四好”班子的目标，认真分析区委、市院下达的各项目标任务，班子成员真抓实干，积极主动谋划和推进全院工作。队伍建设注重执法能力的提升，积极参加上级院组织的各项业务培训26人次，开展岗位练兵，努力提高干警法律运用、法律文书制作的能力和质量。每半月一次会前学法，加强干警党风廉政教育。解放思想，开拓视野，先后组织干警到省内6个先进基层检察院学习，参观昭化区“五区”发展图片展，增强服务发展的信心。

        今年，全院9项工作被区委、市院表彰为先进集体。院领导班子被区委表彰为“四好班子”。12名干警被区委、市院表彰为先进个人，又有4名年轻干警顺利通过全国司法考试。

        意莫高于爱民，行莫厚于乐民

        “要是没有昭化检察院的叔叔阿姨，我不可能有今天，我从心底里感谢他们。”对于长年接受该院资助的文村乡助国3社的何怡杰来说，再多的话都不能表达她对这些叔叔阿姨的感激之情。

        原来，何怡杰因家庭变故成了孤儿，生活难以为继，更别说上学了。昭化检察院得知这一情况后，从她上高中开始就一直给与她资金及物质支持，直到现在19岁的何怡杰上大学。并在寒暑假协调民政部们给她找一些临时工作，不仅让她提前感受社会生活，更希望她提高自食其力的能力。

        “检察官给我们的感觉很威严，但接触后才发现其实他们都是热心肠，好心人，这座桥修建完成后，解决了我们的出行难问题，更加拉近了我们之间的距离。”，文村乡双龙村一处桥梁建设由昭化检察院协调交通部门出资九万余元，2014年12月，新建桥梁的资金得到解决时，该村村民如是说。

        翻看厚达10公分的昭化检察干警帮扶联系服务卡台帐，每一项都能让人感受到检察干警为民真情：帮助困难家庭“双抢”，检察长亲自把化肥、种子等农资送到群众手上；和群众谈心，收集了解社情民意，就土地整治、村道建设、水利设施等民生问题记录梳理，向相关职能部门发函，督促给群众办实办好；每年春节前夕开展走访慰问，为困难家庭送上必备生活物资和资金……