践行执法为民 铸造“民生”品牌
——剑阁县人民检察院创新推进民生检察工作
近年来，剑阁县人民检察院紧紧围绕服务县域经济社会发展大局，立足检察职能，坚持执法为民，着力服务保障和改善民生，扎实推进民生检察工作,赢得了社会各界的一致赞誉。2013年被评为全省检察机关“执法为民十佳集体”。
一、强化法律监督，“三大机制”保障群众权益
制定实施了《庭前会议制度实施意见（试行）》、《关于实施社会危险性证明机制的暂行办法》、《刑事羁押必要性审查工作暂行办法》等多项规范性文件，形成保障未成年人、农民工、刑事被害人权益的工作机制。
健全未成年人保护机制。认真贯彻落实修改后刑诉法关于未成年人刑事案件诉讼特别程序的新规定。一是完善办案机制，组建未成年人刑事案件办理小组，形成诉讼权益保障体系。二是延伸工作职能，对依法判处缓刑、不捕不诉、撤案处理的未成年人，形成全程跟踪帮教体系。三是拓展预防阵地，法制宣教进校园常态化，形成法制宣传教育体系。去年以来对9名涉罪未成年人作出不捕或不诉处理，并开展回访帮教工作，促使其回归社会，开始新的学习或工作。
健全农民工法律维权机制。加强与法院、劳动保障等部门联系，将支持欠薪农民工起诉作为维权工作的方向和重点，督促劳动行政执法部门加强农民工维权力度。畅通申诉渠道，开辟农民工维权热线、窗口，免费为其提供法律咨询。延伸法制宣传，深入乡镇、村社、工地等向农民工宣传法律政策，解疑释惑，引导其依法维权。两年来，共提出26份再审检察建议，帮助农民工维权讨薪。
健全刑事被害人救助机制。明确了刑事被害人的救助范围、条件、程序和救助金额等，建立专门台账，落实专人负责，加强与民政、财政、妇联、工会等部门联系，整合救助资源，多渠道为被害人争取救助资金和政策优惠，提供“联动救助”。2012年以来，共为特困刑事被害人协调解决救助资金10余万元，解决了部分刑事被害人基本的生活困难。
二、注重侦防同步，“三大重点”维护群众利益
去年以来，该院共立案查办职务犯罪案件29件33人，大要案件26件29人，其中涉灾涉农案件13件17人。通过办案为国家和集体挽回经济损失500余万元。
重点查处涉农惠民领域职务犯罪。灾后重建工作全面结束后，群众对重建中农村干部涉嫌职务犯罪的举报日益增多，为此该院迅速抽调全院办案精干力量，全面展开查处危害民生民利职务犯罪和涉农惠民领域职务犯罪专项行动。去年以来，先后立案查处贪污、挪用国家救灾补助款等严重危害群众利益的农村干部职务犯罪案件4件8人。
重点查处民生工程领域职务犯罪。以查办关系群众切身利益、社会普遍关注的民生项目和公共投资项目特别是拆迁、水利、交通、教育、医疗等与群众利益息息相关的项目工程领域中的职务犯罪案件为重点，主动介入监督，先后立案查处了此类案件10件10人。
重点构建专业化与社会化预防格局。运用检察建议督促发案单位建章堵漏、挽回损失，提升办案综合效果，做法被高检院渎检厅转发，并在全省第六次反渎职侵权侦查工作会议上交流发言。在重点行业、系统和单位“设点建队”，推动职务犯罪预防工作向专业化、社会化发展，得到县委主要领导批示肯定。去年以来，结合办案开展职务犯罪预防警示教育15场次，发出检察建议28份，职务犯罪个案预防率、检察建议被采纳率和回复率均达到100%。
三、坚持检力下沉，“三大载体”服务基层群众
该院始终坚持把群众是否满意作为检验工作成败的根本标准，真正将“执法为民”体现到服务群众工作的每个细节上，积极搭建起服务基层、服务群众的一线平台。
畅通群众诉求渠道。加强“文明接待室”建设，建成控告申诉接待大厅，发挥控告申诉检察部门的“窗口”和联系群众的“纽带”作用。开通了腾讯QQ、检察微博，开展经常性的带案下访、联合接访等，倾听群众呼声，解决群众合理诉求。落实检察长接待日制度，建立业务部门负责人共同接访制度，形成“一站式服务”机制，开辟控申“绿色通道”。
搭建服务群众一线平台。先后在普安镇、剑门关镇建成两个标准化派驻检察室，并在辖区街道和周边乡镇、村组设立检察联络站18个，聘请检察联络员96名，将“定点检察”与“巡回检察”相结合，构建覆盖检察室驻地和辐射周边乡镇、村组全域的检察服务网络。接受群众来访群众12人次，接受群众咨询230余人次，受理群众举报13件，发放宣传资料10000余份，协助地方党委、政府化解2起长达10年的信访积案，排查化解基层矛盾纠纷13件。
深入基层真帮实扶。深入开展“送法五进”活动，扎实推进“挂包帮”和“千名干部联系服务群众大行动”活动，为挂联乡协调项目资金和产业项目，帮助群众修桥、修路、改电、修堰，扶持特困户脱贫致富。与60户困难群众进行结对帮扶，协调引进项目资金100余万元。为禾丰乡两河村协调资金30余万元，修建群众出村通行桥，解决困扰群众多年出行难的问题。落实县委、县政府移民搬迁任务，做好11个“钉子户”移民搬迁工作，保障亭子口水利工程如期下闸蓄水。
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