为有效发挥检察机关法律监督职能,切实推动强制报告制度落地落实,近日,昭化区检察院未检干警走进辖区某医院,通过公开宣告方式向其送达《检察建议书》,并现场组织了20余名医务人员集中学习强制报告制度。区卫生健康局参加会议。
此前,昭化区检察院在对一起侵害未成年人案件同步开展强制报告制度落实情况倒查时发现,该医院在强制报告制度学习和制度建设上存在不足,与辖区派出所沟通衔接不畅。为打通强制报告制度落实的“最后一公里”,检察官多次到机关单位走访调查,通过制发检察建议,向区公安分局移送辖区派出所接警制度不健全的线索,推动相关单位高度重视强制报告工作,不断完善内部管理制度,促使外部各单位互通衔接更加有效、顺畅。
公开宣告会上,参会人员首先观看了最高人民检察院、中央电视台录制的《强势保护未成年人》宣传片,学习了市检察院、市卫健委《关于转发<关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)>的通知》文件精神。随后,检察官结合办理的性侵害未成年人案件,详细解读强制报告制度,深入分析医院相关科室可能会遇到的情形,讲解医生在遇到可疑情形时可以从哪些方面初步收集、固定证据。通过现场学习,参会的医务人员更加清楚履行强制报告的情形、怎么履行强制报告制度、不履行会受到怎样的责任追究。
检察官现场宣读检察建议书,介绍检察建议制发的原因和意义,并结合正反方面的典型案例对医务人员落实强制报告制度进行强调:一要在学习上下功夫。医院要合理安排时间,分批组织学习,确保每一位医务人员知晓强制报告工作相关要求、流程,认识落实该制度的重要意义。二要在建章立制上下功夫。建议医院建立强制报告制度实施方案、报告流程和登记台账,明确医务人员职责,将落实情况纳入日常监督管理和考核。三是在执行上下功夫。在接诊遭受或者疑似遭受人身、精神损害的未成年人时,应当保持高度警惕,如实做好病历相关记录的书写及保存工作,立即向公安机关报案,同时向卫生健康局报备,做到应报尽报。通过检医同心、检医同行,形成保护未成年人合力,创造更加有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
该医院负责人表示,全院将高度重视强制报告制度,加强学习和教育,从报告主体、报告情形、报告流程、证据收集、医疗救治、隐私保护等方面完善制度流程,并在显著位置张贴,让每一名医务人员都入脑入心,以高度的职业使命感和社会责任感,积极履行医务人员职责,努力推动该项制度落实见效。
强制报告制度的落地落实能有效预防和惩治侵害未成年人违法犯罪行为,织牢未成年人“保护网”。下一步,昭化区检察院将联合有关职能部门深入医疗、教育、旅馆业等重点行业一线,检查报告主体履行报告义务情况,并通过制度宣传、联合督导、检察建议回头看等多种方式,不断激发报告主体积极性和能动性,推动强制报告制度进一步落实落细落好。
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