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北京市检察院第二分院:检察联络室服务到位不越位

发布时间:2013-09-17  来源:本站  点击量:4531  
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    “将廉政文化融入企业文化、开展预防调研、设立检察联络室……我们通过这些方式,与中煤集团共同开展职务犯罪预防工作,取得了很多具有实际操作价值的合作成果。”日前,北京市检察院副检察长、北京市检察院第二分院(以下简称“二分院”)检察长卢希在做客正义网“预防职务犯罪·走进大国企”系列访谈时这样表示。

  在中煤集团,记者感受到了浓浓的“廉意”。走进企业文化部,随处可见廉政文化学习资料,如《党风廉政建设》、《中国监察》以及《领导干部从政道德启示录》等。办公走廊墙壁上的电子显示屏也实时播放着具有中煤集团廉政文化特色的内容——提醒员工洁身自爱的警示语等。“中煤集团对廉政建设的高度重视,为我们的合作奠定了共识基础。”卢希告诉记者。

  如果说就廉政文化建设的紧迫性达成共识为双方的合作创造了可能,那么,双方在查办企业内部职务犯罪案件时的通力合作更使双方看到了“深入合作的重要性和必要性”。

  2009年,二分院在中煤集团查办了一起受贿案。在办案的同时,该院为中煤集团提出了许多加强企业内部风险防控的建议,促使其完善了许多制度。“这起案件的发生让我们认识到加强预防工作的重要性。为了更有效地开展工作,经过协商,2011年5月,二分院在我们集团设立了检察联络室。”中煤集团纪委书记王向记者解释。

  卢希告诉记者,检察联络室的工作定位,是协助企业做好内部的廉政风险防控,不超出检察职能范畴,不能干预企业正常的生产经营活动,不提与预防职务犯罪无关的意见和建议。“简而言之,检察联络室的工作,就是要到位而不越位”。

  记者在走访中了解到,检察联络室的主要任务是送法进企业,开展法制宣传、开展行业性职务犯罪预防,提出预防对策建议,帮助企业建立职务犯罪预警防控机制、推进社会管理创新以及深化检务公开。

  2012年,在检察联络室的参与和协助下,中煤集团公司总部总结了近年来该院查办的国有企业职务犯罪案件的特点、规律、发展趋势,引入专家学者咨询服务机制,编制了《基本建设管理廉洁风险防控手册》,通过相应的内部测评制度,有效地监督了相关责任主体落实有关防控措施。

  “目前,《基本建设管理廉洁从业风险防控手册》还处于征求意见阶段,没有正式出台。”中煤集团监察审计部相关负责人告诉记者,经过信息收集、岗位梳理、风险评估、访谈研讨、完善风险库、制定风险控制措施、建立制度体系、成果讨论及修正等一系列环节,“希望手册更具操作性、可行性,使其成为各级管理人员乃至全体职工构建清正廉洁体系、有效预防腐败的‘防护网’。”

  二分院除了与中煤集团等企业建设检企共建关系,抓好个案预防的工作以外,还通过定期举办检察开放日、走进企业讲授廉政法制课等方式开展预防宣传教育,促进企业廉政文化的形成。谈及对未来双方合作的期待,卢希表示,希望可以在廉洁准入制度以及职务犯罪线索的移送方面进行更深入的合作和尝试。王也表示了加强与二分院合作的意愿,“推进中煤集团的反腐倡廉工作,进一步在警示教育、工程建设、物资采购、案件查办等多方面深化合作。”

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