守护青春  传递检察正能量

——利州区检察院未成年人刑事检察工作侧记

“感谢龙检察官，多亏你们帮教，我儿子才变好了。虽然学习莫啥进步，但他现在再也不与那些街娃一起混了”，收到短信，检察官龙雨的脸上露出了欣慰的笑容。

“科里3名同志除了办案，还兼任学校法制辅导老师、预防青少年犯罪宣讲员，工作量很大，但不管多累多苦，我们都觉得很值”，他说。

面对辖区青少年犯罪上升态势，2011年6月，广元市利州区检察院报经区编委批准，率先在全市成立了青少年犯罪刑事检察科，积极探索建立集办案、帮教、预防为一体的未成年人检察工作格局。

短短两年时间，该院开展了大量针对性和实效性的工作，为广元市预防和治理未成年人违法犯罪、挽救失足未成年人做出了积极贡献。

未案专办  打造绿色通道

“您说的这件案子犯罪嫌疑人是未成年人，请到四楼青检科了解相关情况。”6月26日，在利州区检察院接待室，检察人员向外地律师张军介绍道。专门的未成年人刑事案件办理机构，不仅让张军律师感到衔接方便，也让他觉得与办案人员沟通交流更专业。

未成年人的身心处于生长发育关键期，需要特别的倾向性关爱。利州区检察院抽调3名熟悉未成年人身心特点的检察人员到青检科，专职办理未成年人及成年的在校学生刑事案件，有效提高了办案效率，避免了因多人共同犯罪造成的诉讼延迟，也使未成年人违法犯罪案件办理工作得以不断提升和优化。

同时，该院针对未成年人犯罪案件的特殊性，做到捕、诉、防三位一体，突出对涉罪未成年人的矫正和帮教。办案检察官在严格审查案件事实、证据的基础上，深入了解其生活、环境、成长经历、性格特征等情况，分析其犯罪原因，采取有效措施对症实施救治。

该院青检科成立以来，共受理案件159件280人，其中公诉案件104件218人，审查批准逮捕案件55件62人。今年5月，利州区检察院被最高人民检察院公诉厅确定为“全国未检工作联系点”。

附条件不起诉  牵起温暖回归线

2011年，未成年人小党因涉嫌聚众斗殴罪被移送利州区检察院审查起诉。

办案检察官走访了小党就读的学校、家庭居住地和基层派出所，对其年龄、案件定性、身心状况、成长经历、家庭环境、捕诉必要性六个方面进行了特别审查。

综合其一惯表现较好，有自首情节，犯罪情节轻微等情况，加之教育感化过程中小党真诚悔罪，表示要痛改前非，该院依法决定对小党附条件不诉，考察期一年。考察期内，小党每月向检方进行思想、学习及悔改情况等汇报，并定期参加公益劳动。检方还联合其所在学校、社区等多方力量，进行联动帮教。

“是检察官给了我儿子一次重新做人的机会，也挽救了我们一家……”2012年8月8日，考察期满，检察官当场宣读了对未成年犯罪嫌疑人小党不起诉的决定书，并送上“检察官寄语”，小党母亲激动得热泪盈眶。

该院积极探索适合本地区具体情况的附条件不起诉制度，依法减小强制措施和提起公诉的比例，最大限度减少负面影响，帮助失足未成年人回归社会。目前，该院决定附条件不起诉的涉罪未成年嫌疑人达14人，其中8人已顺利通过考察期。

“我们在依法作出不起诉处理的同时，对其宣告污点限制公开政策，引导他们放下包袱，回归学校和社会”。利州区检察院副检察长肖杰说。

圆桌审判  成为特殊课堂

该院积极建议并配合法院灵活运用有利于身心健康的圆桌审判方式审理未成年人案件，并邀请社工等相关人员组成陪审团，缩短了与被告人的心理距离，变法庭审判为特殊课堂，把情理贯穿于庭审全过程，真正实现了寓教于审、教育感化的目的。

2012年8月，接受该院建议，利州区法院启用圆桌审判方式审理未成年人赵某某盗窃一案。利州区希望社工服务中心社工杜威参与审判，在法庭上就被告人赵某某的家庭环境、成长经历、犯罪心理原因、帮教措施等社会调查结果予以说明并发表了专业意见。

“就像上了一堂课，检察官、法官说的每句话我都记在心里了。我晓得错了，我还有改正的机会”，庭审结束小赵说。

该院还推行社会调查制度，将社会调查报告作为处理未成年人刑事案件的重要依据，为办理案件提供参考和依据，因人施教、因势利导，最大限度地挽救未成年犯罪嫌疑人。

特殊帮教  量身定做营养餐

“等会儿号令响了，你得听我的。”正德中学与利州区检察院联欢运动会上，工读生小赵搂着检察官王浩入的肩，两人俨如一对好朋友。

2012年3月，由市检察院统筹协调，利州区检察院推动全市首个未成年人关护帮教基地在市正德中学成立。检察机关作出不捕、不诉、附条件不起诉决定的未成年人，经监护人同意，将在此接受不少于一个月的特殊教育。

检察官经常到校开展亲情互动活动，帮助孩子们重塑健全人格。小赵就是半年前该院送入正德中学接受关护教育的一名问题少年。2012年底，帮教基地被授予“全国工读教育创新管理先进单位”光荣称号。

盛丽是市第四人民医院的医生，国家一级心理咨询师。2012年6月，利州区检察院与广元市第四人民医院会签了《关于加强正德中学学生心理辅导工作的实施意见（实行）》，由医院指定5名具有国家二级以上心理咨询师职业资格的专业人员，为学生开展两周一次心理咨询。

盛医生是其中一员，她说，“检察院汇聚社会力量为未成年人健康成长提供了良好环境的做法感动了我。我愿意加入这个行列，为挽救失足孩子尽一份力”。

该院积极探索办理未成年人涉罪案件与特殊教育相结合的长效机制，配合司法行政机关、社区矫正工作部门，对涉罪未成年人进行科学合理的日常矫正、社会帮教、行为考核、就业就学、帮困扶助、刑罚执行建议等工作。

联动预防  精心缝织防护衣

该院从提高青少年的法律意识和法律素养入手，精心构筑普法教育和预防教育的基础建设工程，大力推动建立集司法、行政、教育、社会保障等各个方面于一体的未成年人保护体系，预防和减少青少年犯罪。

2012年9月，该院以近三年受理的未成年人刑事犯罪案件为蓝本，与东城实验学校发起并编写了《为了明天》一书，以案说法，护航青少年学生健康成长，填补了我市多年以来没有青少年法制教育读本的空白。

目前，该书已向城区内30余所学校赠阅2800余册。市关工委组织再版印刷1万余册，向市级中小学及大中专院校赠送。

2012年，利州区检察院被省委、省政府评为“留守学生（儿童）关爱行动”先进集体。

今年5月，由市检察院统筹协调，利州区检察院具体承办的“广元市未成年人普法示范基地”授牌仪式在市外国语学校举行。随后，模拟法庭走进校园，法制专栏入驻校园广播……检察官们费心琢磨的学法、用法趣味活动令师生们感到很新鲜。

 “我们有责任教育、帮助、保护青少年健康成长，用法律监督的关爱之伞为未成年人撑起美好明天，托起青春梦想”，该院检察长王绍连表示。