近日，广元市委办公室、市政府办公室联合印发《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》，下发至各县区党委政府和市级各部门，全力支持检察机关依法开展公益诉讼工作。

该《意见》要求：建立联席会议机制，通报公益诉讼工作开展情况，促进信息共享、证据收集、参与诉讼、执行判决等方面更加联动协作配合；

建立行政内部监督与检察外部监督衔接机制，检察机关在办理公益诉讼案件过程中,可以商情政府法制机构予以配合、协作；

建立预警机制，通过信息共享，预防并及时制止损害国家利益和社会公共利益情形的发生；

健全信息共享和交流沟通机制，政府法制机构及相关行政机关、检察机关、法院应当充分利用和借鉴“两法衔接”平台，定期通报涉及国家利益和社会公共利益相关案件的办理情况，定期开展法律政策咨询、复杂案件研究、重点问题研讨等业务交流活动，共同提高行政执法、检察监督和审判能力。

该《意见》明确：各级党委、政府要把公益诉讼工作纳入全面深化改革、建设法治广元大局中整体谋划和推进，在公益保护工作经费、办案经费、鉴定费、设备配备等方面给予保障，探索建立公益诉讼资金专帐管理机制。

各级检察机关、审判机关和行政机关要把公益诉讼工作列入重要议事日程，按照建设法治广元的要求，切实履职尽责，共同推进公益诉讼工作顺利开展。

要加强对公益诉讼工作的检查和考核，把是否依法查处损害国家利益和社会公共利益的行为，是否及时移送公益诉讼案件线索，是否依法办理、审判公益诉讼案件，纳入本系统综合考核评价体系。

该《意见》强调：各级党委、政府及行政机关应当充分尊重检察机关独立行使检察权、法院独立行使审判杈，不得插手、干预益诉讼案件办理，不得以任何理由阻碍检察机关提起诉讼或要求检察机关撤诉，不得以任何方式干扰人民法院审理公益诉讼案件。对领导干部干预、插手公益诉讼案件处理的情况，要纳入党风廉政建设主体责任检查内容和政绩考核体系。

各级检察机关办理公益诉讼案件，不得干预行政机关正常的行政执法活动，不得以行使诉讼监督职权为由影响审判活动的正常进行。政府法制机构及相关行政机关认为检察机关、法院工作人员在办理公益诉讼案件中存在违纪违法行为的，可以向同级纪检监察机关或上一级检察机关、法院移送处理。检察机关、法院在办理公益诉讼案件中发现相关行政机关工作人员存在违纪违法行为的，可以向同级纪检监察机关或相关单位移送处理。

广元市检察机关公益诉讼工作一览：

一、办理案件情况

根据民事诉讼法、行政诉讼法、英雄烈士保护法赋予检察机关提起公益诉讼的职能，全市检察机关紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让领域、英雄烈士保护领域开展检察公益诉讼。自2017年7月1日全面开展公益诉讼工作以来，全市检察机关共收集公益案件线索126件，立案108件，办理诉前程序案件86件。

二、机制建设情况

1. 市检察院与市中级法院、市财政局会签了《广元市公益诉讼资金管理暂行办法》。

2. 苍溪县院与苍溪县国土资源局会签了《关于加强检察公益诉讼协作配合工作的意见(试行)》。

3.苍溪县人民检察院与苍溪县食品药品和工商质检局会签了《关于加强食品药品安全监督管理工作的协作配合的意见（试行）》。

4. 旺苍县院与旺苍县监察委员会会签了《关于在行政公益诉讼工作中加强协作配合的意见(试行)》。

5. 旺苍县院与旺苍县监察委员会、旺苍县人民法院、旺苍县公安局、旺苍县水务局、旺苍县农业局、旺苍县林业和园林局、旺苍县环境保护局等7家单位会签了《关于共同加强东河流域生态保护工作的意见》。

6.青川县人民检察院制定 《关于规范内部公益诉讼线索移送工作协作配合的规定（试行）》。

7.广元市检察院与陕西省汉中市检察院会签了《关于加强嘉陵江流域生态环境保护公益诉讼协作配合工作的意见》。

8.市委办、市政府办印发《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》。

三、工作成效情况

在资源保护领域，督促相关部门完成林地清收还林任务15亩，挽回被非法开采的矿产资源总案值1800余万元；

在生态环境领域，督促关停和整改未依法办理环评的企业3家，共向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金8000余万元；

在国有土地使用权出让领域，督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金3888万元，督促有关行政机关因受让方不履行出让合同依法解除城镇国有土地使用权出让合同1份，涉及国有土地39.79亩，涉及金额6112万元；

在国有财产保护领域，督促收回人防工程异地建设费183万元，督促收回被套取或冒领的社保资金47万元，督促收缴行政处罚罚款69.785万元；

在食品药品安全领域，1名食品药品领域违法责任人纳入市场准入“黑名单”，督促相关行政机关依法整改18家餐馆提供网络餐饮服务未依法取得或公示食品经营许可证。